根据《宁德市人民政府办公室关于印发宁德市环境保护大检查实施方案的通知》（宁政办〔2015〕21号）和我区制定的《东侨开发区环境保护大检查实施方案》（东侨委办〔2015〕10号）的要求，现将今年以来我局组织开展环境保护大检查工作总结如下：
一、成立领导小组，落实工作责任
东侨经济技术开发区管委会制定了东侨开发区环境保护大检查工作方案，决定成立以分管副主任为组长，经发、公安、国土、环保、建设、工商、安监等单位为成员的环保检查工作领导小组。按照方案的安排部署，我局以局长任组长、相关人员组成工作小组，制定东侨环保分局环境保护大检查活动实施方案，细化了工作任务、明确了工作目标、落实了工作责任，要求全局环保工作人员严格执行新的《环境保护法》，依法严厉打击环境违法行为，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，全面深入排查环境违法问题和环境风险隐患，对各类突出环境问题依法查处到位、整改到位。
二、明确目标任务，突出整治重点
今年我局共出动人员100多人次，对开发区21家重点企业进行包括大气污染防治、危险废物污染防治和环境影响评价和“三同时”制度落实情况等专项检查。同时为确保这次环保专项行动顺利进行，在这次环保专项行动中，结合我区环境管理目标和实际情况，着重开展了以下七个方面的工作。
（一）开展重点区域行业风险防范检查
全面开展环境安全检查活动，加大对工业园区中有较大、重大环境风险行业、企业的环境安全隐患排查和整改力度，重点检查企业污染设施运行、危险废物处置、环境应急措施、环境风险管理制度的落实情况，督促企业严格落实环保主体责任，完善污染治理设施，规范运行，达标排放，从源头上防范化解环境风险，消除环境安全隐患。
（二）开展网格化环保监管工作
我区制定《东侨开发区网格化环保监管工作实施方案》（东侨委办〔2015〕54号），成立网格化环保监管工作领导小组及其办公室，并以东侨开发区管委会为环保监管责任主体，整合辖区内负有环保监管职责的各部门监管力量及其相应的环境管理资源，依托按照《宁德市网格化环保监管体系实施方案》划分建立的城乡社区网格为细胞单元，通过实施“划分网格、属地管理、责任到人、明确任务”的网格化环保监管，推进建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的环保工作机制。
（三）开展水污染防治专项行动
根据《宁德市人民政府关于印发水污染防治行动工作方案的通知》（宁政文（〔2015〕218号），我区印发了《东侨经济技术开发区水污染防治行动计划工作方案》，以巩固和提升水环境质量、确保饮用水安全为核心，强化源头控制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。坚持全面依法推进，实行最严格环保制度;坚持落实各方责任，严格考核问责;坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制。
（四）开展“清水蓝天”环保专项行动
为严肃查处环境违法犯罪行为，曝光一批涉嫌环境违法犯罪的典型案件，始终保持环境执法的高压态势，促进市场经济秩序和公平竞争，推动我区“水十条”、“气十条”的落实，切实改善环境质量，我局与东侨公安分局在全区范围内联合开展“清水蓝天”环保专项行动。检查期间，我区共出动车辆7余辆次、执法人员20余人次，对区内塔南园区、东侨工业集中区的企业进行了全覆盖排查。重点检查了东侨工业集中区农产品标准厂房内宁德市蔡氏水产有限公司、宁德市齐民农工商有限公司、福建海名威现代渔业有限公司、宁德市金怡电子科技有限公司等四家企业，对其中涉及未办理环评审批、擅自投产行为的企业，当场要求其立即补办手续，并将发现的环境问题线索上报市环保局。
（五）开展危险废物全面排查的工作
根据《危险废物规范化管理指标体系》的要求，我局对纳入环保监管的重点企业，加强了日常监管力度，对企业的管理责任制、申报登记、管理计划备案、识别标志设置、管理台账、转移申请、转移联单、应急预案等制度的执行情况进行了不定期的监察检查，对发现的问题提出了整改的要求，建立并完善了“一厂一档”管理制度，对危险废物重点源单位开展了规范化管理。
（六）开展环三都澳区域“五小”及“三高两低”企业专项排查工作
根据《宁德市人民政府办公室关于印发〈环三都澳区域“五小”及“三高两低”企业专项排查工作方案〉的通知》(宁政办传〔2015〕110号)要求，我区拟定并印发《东侨开发区“五小”及“三高两低”企业专项排查工作方案》（东侨委办〔2015〕45号），同时成立专项排查工作领导小组。从8月1日开始，用一个月的时间开展了环三都澳规划区域 “五小”及“三高两低”企业专项排查工作。经经发、环保、建设、国土、安监等部门联合排查，发现我区不存在涉及“五小”及“三高两低”企业。
（七）认真处理环境污染投诉
我局安排专人每天定时浏览各级环保网站和网络媒体，及时受理12369投诉电话和其他信访投诉，按时、依法、规范回复对环保问题的诉求，化解矛盾纠纷，维护群众合法权益。今年以来，共收到群众反映环境问题约70件次。接到环境举报投诉后，环境执法人员根据群众提供的线索，在最短时间内到现场调查，依法依规处理。调查过程中与群众保持沟通，调查处理结束后，在规定期限内及时答复群众，做到件件有着落，事事有回音。
三、下阶段工作
环境保护大检查活动开展以来，管委会、各有关部门和企业高度重视，积极完善工作举措，工作全面深入推进，取得了阶段性成效。下一阶段我们将把环境保护大检查作为今后环境监管的一项长期工作任务来抓，紧紧围绕环境大检查工作重点，积极探索环境保护长效管理机制，做到工作再延伸，措施再具体，把各项工作落到实处。一是巩固工作成果，将自查自纠和督查工作常态化。二是继续加大检查整改力度，强化环境执法，完善企业“一厂一档”资料。三是建立企业环保信息公开平台，健全企业环境监管机构、加强环境监管。四是认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神和国务院、省市政府关于加强环境监管执法工作的通知要求，进一步增强环保责任意识、忧患意识，加大学习宣传力度，加强日常督查，着力推进环境质量改善，努力建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新东侨。
宁德市环保局东侨分局
