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政府预算相关重要事项的说明

时间:2018-2-6  来源:东侨财政局   作者:管办

一、市(县、区)本级支出预算说明

2018年度东侨区本级一般公共预算支出数为125091万元,比2017年度预算数增加61699万元,增长97.3%。具体情况如下:

(一)一般公共服务支出9476万元,较上年预算数增加2174万元,增长29.8%。主要原因是新增人才奖励金和综治考评奖金等经费预算。其中:

1. 政府办公厅(室)及相关机构事务2440万元,较上年预算数增加394万元,增长19.3%。主要原因是增人增支及较上年新增综治考评奖金等经费预算。

2. 发展与改革事务56万元,较上年预算数减少130万元,下降69.9%。主要原因是较上年未安排PPP等项目前期经费。

3. 统计信息事务45万元,较上年预算数增加15万元,增长50%。主要原因是增加第四次全国经济普查费。

4. 财政事务460万元,较上年预算数增加146万元,增长46.5%。主要原因是增加预结算编制审核费及综治考评奖金等经费预算。

5. 税收事务2606万元,较上年预算数增加546万元,增长26.5%。主要原因是增加税收征管经费预算。

6. 审计事务29万元,较上年预算数增加9万元,增长45%。主要原因是增加综治考评奖金等经费预算。

7. 人力资源事务584万元,较上年预算数增加526万元,增长9.1倍。主要原因是新增人才奖励金预算。

8. 纪检监察事务85万元,较上年预算数增加52万元,增长157.6%。主要原因是增加党风廉政宣教费和综治考评奖金等经费预算。

9. 商贸事务229万元,较上年预算数增加82万元,增长55.8%。主要原因是增加招商经费和综治考评奖金等经费预算。

10. 工商行政管理事务85万元,较上年预算数增加5万元,增长6.3%。主要原因是增加业务费预算。

11.质量技术监督与检验检疫事务30万元,与上年预算数持平。

12. 港澳台侨事务1237万元,较上年预算数增加46万元,增长3.9%。主要原因是增人增支及增加国有农场税费改革转移支付补助预算。

13. 群众团体事务63万元,较上年预算数增加17万元,增长37%。主要原因是增加非公党委工作经费预算。

14. 党委办公厅(室)及相关机构事务213万元,较上年预算数增加76万元,增长55.5%。主要原因是增加党办工作经费和综治考评奖金等经费预算。

15. 组织事务185万元,较上年预算数减少365万元,下降66.4%。主要原因是四下基层补助资金和党建经费两项预算改列支出科目。

16. 宣传事务499万元,较上年预算数增加125万元,增长33.4%。主要原因是增加宣传部创城经费等和综治考评奖金等经费预算。

17.其他共产党事务支出610万元,较上年预算数增加610万元,属净增长。主要原因是四下基层补助资金和党建经费两项预算改列支出科目及增加幸福佳园党群活动中心建设费。

18. 其他一般公共服务支出20万元,较上年预算数增加20万元,属净增长。主要原因是增加东侨新视窗运行费。

(二)国防支出56万元,较上年预算数增加56万元,属净增长。主要原因是人武部经费预算改列支出科目。其中:

国防动员56万元,较上年预算数增加56万元,属净增长。

(三)公共安全支出5045万元,较上年预算数增加1981万元,增长64.7%。主要原因是增加协警待遇、派出所经费及综治考评奖金等经费预算。其中:

1. 武装警察811万元,较上年预算数增加42万元,增长5.5%。主要原因是增加消防大队经费预算。

2. 公安4047万元,较上年预算数增加1848万元,增长84%。主要原因是增加协警待遇和派出所经费。

3. 检察15万元,较上年预算数增加15万元,属净增长。主要原因是增加检察室工作经费。

4. 法院15万元,较上年预算数增加15万元,属净增长。主要原因是增加巡回法庭工作经费。

5. 其他公共安全支出157万元,较上年预算数增加61万元,增长63.5%。主要原因是增加综治办工作经费和综治考评奖金等经费预算。

(四)教育支出22028万元,较上年预算数增加17160万元,增长3.5倍。主要原因是补教育短板而增加中小学校舍建设等经费预算。其中:

1. 教育管理事务115万元,较上年预算数增加76万元,增长194.9%。主要原因是增加教育局工作经费和综治考评奖金等经费预算。

2. 普通教育20413万元,较上年预算数增加16754万元,增长457.9%。主要原因是增加中小学校舍基建和综治考评奖金等经费预算。

3. 教育费附加安排的支出1500万元,较上年预算数增加330万元,增长28.2%。主要原因是教育费附加收入预算增加而相应增加支出预算。

(五)科学技术支出18000万元,较上年预算数增加11000万元,增长157.1%。主要原因是新能源产业发展扶持资金随其所缴纳的税收增加而相应增加兑现资金。其中:技术研究与开发18000万元,较上年预算数增加11000万元,增长157.1%。

(六)文化体育与传媒支出984万元,较上年预算数减少645万元,下降39.6%。主要原因是网球中心建设进入尾声,较上年少安排基建款。其中:体育984万元,较上年预算数减少645万元,下降39.6%。

(七)社会保障和就业支出773万元,较上年预算数减少15万元,下降1.9%。主要原因是残疾人就业保障金收入划归市级而减少支出安排和增加养老服务建设费。其中:

1. 人力资源和社会保障管理事务14万元,较上年预算数持平。

2. 民政管理事务653万元,较上年预算数增加117万元,增长21.8%。主要原因是新增养老服务建设费和未安排社区提升改造资金。

3. 行政事业单位离退休1万元,较上年预算数减少2万元,下降66.7%。主要原因是退休人员医疗费改列支出科目。

4. 就业补助100万元,较上年预算数持平。

5. 残疾人事业未安排,主要原因是按市级规定,残疾人就业保障金收入上收,较上年改为线下的上解支出科目。

6. 财政对基本养老保险基金的补助5万元,较上年预算数持平。

(八)医疗卫生与计划生育支出732万元,较上年预算数增加27万元,增长3.8%。主要原因是提高体检费标准和增加综治考评奖金等经费预算。其中:

1. 医疗卫生与计划生育管理事务46万元,较上年预算数增加46万元,属净增长。主要原因是计生局经费预算改列支出科目。

2. 基层医疗卫生机构114万元,较上年预算数增加35万元,增长44.3%。主要原因是新增综治考评奖金等经费预算。

3. 公共卫生112万元,较上年预算数减少83万元,下降42.6%。主要原因是本年未将上级补助的公共卫生服务费列入安排。

4. 计划生育事务123万元,较上年预算数减少11万元,下降8.2%。主要原因是计生局经费预算改列支出科目和新增综治考评奖金等经费预算。

5. 食品和药品监督管理事务15万元,较上年预算数持平。

6. 医疗保障197万元,较上年预算数增加40万元,增长25.5%。主要原因是提高体检费标准。

7. 财政对基本医疗保险基金的补助125万元,较上年预算数持平。

(九)节能环保支出1173万元,较上年预算数增加361万元,增长44.5%。主要原因是新增第二次全国污染普查经费、加强环境监管增加业务经费及综治考评奖金等经费预算。

1. 环境保护管理事务407万元,较上年预算数增加353万元,增长653.7%。主要原因是新增第二次全国污染普查经费、加强环境监管增加业务经费及综治考评奖金等经费预算。

2. 环境监测与监察26万元,较上年预算数增加13万元,增长100%。主要原因是加强环境监管增加业务经费及综治考评奖金等经费预算。

3. 污染防治740万元,较上年预算数减少5万元,下降0.7%。主要原因是未安排环三区域绿色发展基金,增加东湖湖面治理经费及北区污水处理厂运行费。

(十)城乡社区支出36873万元,较上年预算数增加13075万元,增长54.9%。主要原因是增加路网建设费、环境卫生市场化运营费和综治考评奖金等经费预算。其中:

1. 城乡社区管理事务559万元,较上年预算数增加68万元,增长13.8%。主要原因是增加城管执法经费和新增综治考评奖金等经费预算。

2. 城乡社区规划与管理98万元,较上年预算数增加4万元,增长4.3%。主要原因是新增综治考评奖金等经费预算。

3. 城乡社区公共设施33885万元,较上年预算数增加11834万元,增长53.7%。主要原因是增加路网、公园等基础设施建设费。

4. 城乡社区环境卫生2331万元,较上年预算数增加1169万元,增长100.6%。主要原因是增加环境卫生市场化运营费和综治考评奖金等经费预算。

(十一)农林水支出157万元,较上年预算数增加44万元,增长38.9%。主要原因是增加堤闸运行费及综治考评奖金等经费预算。其中:水利157万元,较上年预算数增加44万元,增长38.9%。

(十二)交通运输支出1111万元,较上年预算数增加1111万元,属净增长。主要原因是新增疏港公路拓宽改造上级补助费。其中:车辆购置税支出1111万元,较上年预算数增加1111万元。

(十三)资源勘探信息等支出16857万元,较上年预算数增加13563万元,增长411.7%。主要原因是新增新能源汽车动力电池产业人才奖励金、拍卖地块回购款、综治考评奖金等经费预算,增加工业发展扶持资金。其中:

1. 安全生产监管37万元,较上年预算数增加14万元,增长60.9%。主要原因是新增综治考评奖金等经费预算。

2. 支持中小企业发展和管理支出16820万元,较上年预算数增加13549万元,增长414.2%。主要原因是新增新能源汽车动力电池产业人才奖励金、拍卖地块回购款等及增加工业发展扶持资金。

(十四)商业服务业等支出2300万元,较上年预算数减少2600万元,下降53.1%。主要原因是未安排外贸出口奖励金、互联网+创新创业园建设费,增加商贸流通业发展扶持资金。其中:

1. 涉外发展服务支出0万元,较上年预算数减少900万元,下降100%。主要原因是未安排外贸出口奖励金。

2. 其他商业服务业等支出2300万元,较上年预算数减少1700万元,下降42.5%。主要原因是未安排互联网+创新创业园建设费,增加商贸流通业发展扶持资金。

(十五)援助其他地区支出139万元,较上年预算数增加139万元,属净增长。主要原因是改援疆经费、援藏经费列支科目。其中:其他支出139万元,较上年预算数增加139万元。

(十六)国土海洋气象等支出103万元,较上年预算数增加32万元,增长45.1%。主要原因是增加综治考评奖金等经费预算。其中:国土资源事务103万元,较上年预算数增加32万元,增长45.1%。

(十七)住房保障支出4950万元,较上年预算数增加4764万元,增长25.6倍。主要原因是新增公租房建设费,增加住房公积金缴费。其中:

1. 保障性安居工程支出4744万元,较上年预算数增加4737万元,增长676.7倍。主要原因是新增公租房建设费。

2. 住房改革支出206万元,较上年预算数增加27万元,增长15.1%。主要原因是增加住房公积金缴费。

(十八)粮油物资储备支出140万元,较上年预算数增加140万元,属净增长。主要原因是粮食储备费上年未安排。其中:粮油事务140万元,较上年预算数增加140万元。

(十九)预备费1000万元,较上年预算数持平。

(二十)其他支出2282万元,较上年预算数增加838万元,增长58%。主要原因是新增预留的绩效奖金和会议纪要预留金。其中:

1. 年初预留1950万元,较上年预算数增加950万元,增长95%。主要原因是新增绩效奖金和会议纪要预留金。

2. 其他支出332万元,较上年预算数减少112万元,下降25.2%。主要原因是新增大学生志愿者生活补贴,增加对口帮扶资金,调减援疆经费、援藏经费及海防团预备役训练补助费列支科目。

(二十一)债务付息支出912万元,较上年预算数减少1503万元,下降62.2%。主要原因是减少地方政府其他一般债务付息支出。其中:地方政府一般债务付息支出912万元,较上年预算数减少1503万元,下降62.2%。

(二十二)债务发行费用支出0万元,较上年预算数减少3万元,下降100%。主要原因是本年未安排债券发行费。

二、举借政府债务情况

截至2017年底,我政府债务余额113430万元(一般债务29180万元,专项债务84250万元),债务余额严格控制在上级核定的限额113430万元内。

 

附件:2018年度预算表