各有关单位、各社区：
为贯彻落实宁德市委、市政府关于创建国家森林城市的工作部署，结合《宁德市人民政府关于印发宁德市创建国家森林城市实施方案（2018-2019）的通知》（宁政文〔2017〕293号）精神，经管委会研究，制定《东侨经济技术开发区创建国家森林城市实施方案（2018-2019）》，现印发你们，请认真对照执行。
附件：东侨经济技术开发区创建国家森林城市实施方案（2018-2019）
东侨经济技术开发区管理委员会
2018年3月30日
（此件主动公开）
东侨经济技术开发区创建国家森林城市实施方案（2018-2019）
为贯彻落实宁德市委、市人民政府关于创建国家森林城市（以下简称创森）的工作部署，按照《宁德市国家森林城市建设总规划（2017-2026年）》和《宁德市人民政府关于印发宁德市创建国家森林城市实施方案（2018-2019）的通知》（宁政文〔2017〕293号）的要求，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记关于着力开展森林城市建设的重要指示和国家林业局关于着力开展森林城市建设的指导意见，根据市委、市政府关于创森工作的文件精神，秉承绿色发展的生态理念，以改善生态环境、增进居民生态福利为目标，以生态项目建设为载体，逐步构建完备的城市森林生态系统，打造山水融合、生态宜居的美丽东侨。
二、创建原则
（一）政府主导，部门配合。按照开发区创森工作领导小组的统一部署，各部门各司其职，各负其责，稳步推进创森工作。
（二）广泛动员，全民共建。充分利用各类宣传和组织手段，调动各方积极性，发动社会各界广泛参与。
（三）总体规划，合理布局。在创森总体规划指导下，统筹部署，合理布局，注重实效，逐步改善城市人居生态环境。
（四）明确目标，落实责任。任务逐层分解，层层落实，实行目标管理责任制，确保完成各项创森指标任务。
（五）因地制宜，注重实效。结合东侨地理环境、气候因素和景观要求，绿化以地方树种和乔木树种为主，充分考虑树种的绿化、彩化、香化功能。
三、目标任务
持续推进城市公园绿化、道路绿化建设和公共停车场绿荫改造，提升城区绿化覆盖率，各项指标达到国家森林城市建设标准，逐步改善城市生态环境，积极组织和开展生态文化节庆活动，提高市民创森知晓率、支持率和满意度。
四、建设重点
（一）森林生态体系建设工程
1.城区绿色空间建设。新建、续建公园面积15.9公顷，完成林荫道路提升1.17公里，新建、改造绿荫停车场0.4公顷；新建、提升森林小区3个，森林单位1个。
2.绿道网络建设。新建、改造绿道网络5公里。
（二）打造森林生态人文环境，开展宣传活动
1.通过电视、报纸、网络、公共LED显示屏等媒体平台加强森林生态文化宣传，营造森林生态文化的宣传氛围；合理设置森林生态宣传广告牌。
2.在城区主要公园、湿地公园等公众游憩地，设置专门的科普小标牌、科普宣传栏等森林生态知识教育设施，逐步完善生态人文环境，组织人员参与森林生态文化、生态科普等活动。
3.组织机关干部职工开展义务植树，参与市树、市花评选。
五、工作步骤
2018-2019年作为开发区创建森林城市工作的实施年限，围绕以下几个阶段开展相关工作。
（一）动员部署阶段（2018年1月-2018年2月）
按照市委、市政府工作部署，开发区成立创森工作领导小组，研究制定开发区创森工作方案，并召开动员部署会议，下达创森工作任务指标。
（二）创建实施阶段（2018年2月-2019年4月）
各责任单位按照创森工作方案要求，围绕工作任务指标，落实创森各项工作，力争2019年4月前完成所有建设任务。
（三）自查验收阶段（2019年5月-2019年6月）
各项目实施单位，落实项目的分类建档造册工作，并开展项目自查。开发区创森工作领导小组对各建设项目进行初验，并形成总结报告，做好迎接市级创森办检查的准备工作。
六、责任分工
宣传部：负责创森期间工作宣传工作，积极组织开展生态文化节庆活动，牵头区直有关部门，抓好生态文化建设指导和创森氛围营造工作，提升市民创森知晓率、支持率和满意度。
经发局：负责开发区创森项目审批管理工作。
规划分局：推进开发区创森项目规划管理工作，加快项目落地。配合社会事业局提出森林小区规划建议。
国土分局：落实开发区创森项目供地事宜，推进项目前期工作。
财政局：落实开发区创森工作资金的筹措和监管。
财政投资评审中心：负责审查开发区创森项目建设投资资金。
环保分局：负责生态多样性保护、东湖城市生态文化示范教育基地建设等相关工作。
建设局：负责开发区创森工作日常事务，协调推进开发区各创森项目建设；组织开展项目自查验收，协助开展森林单位评选工作。
社会事业局：牵头社区管理中心，做好森林小区评选工作。
市政管理中心：负责城区主要公众游憩地森林生态知识教育设施设置的建设。
社区管理中心：负责提出森林小区评选意见和建议，拟定评选方案和备选小区，报开发区创森工作领导小组研究；组织社区开展森林小区申报和评选工作。
项目责任单位：落实项目建设相关手续办理工作，加快推进项目建设，严格按照任务时限，合理安排工期，确保按时完成建设任务；做好竣工项目验收、工程资料归档、整理、移交等相关工作。
各社区：协助宣传部做好创森氛围营造工作，并配合社会事业局、社区管理中心开展森林小区评选工作。
七、工作措施
（一）统一思想，提高认识
各相关部门和责任单位要强化思想认识，深刻认识创森工作的重要意义，把思想统一到创森工作领导小组的决策和部署上来，围绕市委、市政府工作要求，团结一致，相互协作，按期完成各项创建任务。
（二）加强监管，强化落实
以创森工作方案为指导，加强项目建设管理，明确建设目标，细化责任，专人负责项目档案的归类建档和管理工作，指定一人作为项目联系人，定期向创森办报送项目进展情况。
（三）扩大宣传，营造氛围
各有关部门要发挥作用，主动作为，积极组织参与创森工作的各类宣传活动，不断扩大创森宣传覆盖面，充分调动民众的积极性，让创森工作深入人心，提高群众知晓率、支持率，逐步提高社会的生态文明和生态安全意识，为创森工作营造良好的社会氛围。
（四）突出重点，提升水平
结合城区建设规划，以植树造林、绿化美化、景观提升为载体，完善绿化布局，着重抓好森林植被覆盖率。
（五）加强协作，形成合力
创森办统筹和协调全区的创森工作，加强督促检查，不定期召开协调、总结和通报会议，及时向创森工作领导小组汇报工作进展情况，研究、解决存在的困难和问题，确保创森工作顺利推进。
附表：东侨经济技术开发区创建国家森林城市建设任务分解一览表（2018-2019年）
