1-5月，我区财税部门认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，切实按照党工委、管委会的工作部署，坚持新发展理念，依法组织收入，创新支持方式，提升理财绩效，保障改善民生，预算执行情况良好。
一、预算执行基本情况
（一）一般公共预算收支情况。1-5月，一般公共预算总收入完成11.61亿元，占目标任务数的40.3%，同比增收3.45亿元，增长42.3%。其中：一般公共预算收入完成6.56亿元，占目标任务数的42.4%，同比增收2.14亿元，增长48.4%；上划中央收入完成5.05亿元，同比增收1.31亿元，增长35.18%。一般公共预算支出完成3.9亿元，同比增支1.25亿元，增长46.97%。
（二）政府性基金收支完成情况：
政府性基金收入完成4.91亿元，占目标任务数的72.79%，同比增收2.61亿元，增长113.77%。政府
性基金收入完成
4.91亿元，占目标任务数的72.79%，同比增收2.61亿元，增长113.77%。政府性基金支出完成3.82亿元，同比增支3.15亿元，其中：国有土地使用权出让收入安排的支出累计完成3.51亿元，同比增支2.9亿元。二、主要特点及存在问题
（一）财政收入继续保持高位增长。今年以来，财政收入持续实现两位数增长, 且增幅均在40%以上，列居全市首位。1-5月，一般公共预算总收入增长42.3%，高于全市平均增幅28.2个百分点，但增幅比上个月回落0.7个百分点。其中：地方一般公共预算收入增长48.4%，高于全市平均增幅38个百分点，但增幅比上个月回落4.3个百分点。
（二）地方税种是收入增长主力军。今年以来，在主体税种收入增长相对乏力的情况下，区财税部门加大地方税的征管力度，土地增值税、契税等地方性税收实现较快增长，是拉动一般公共预算收入增长的主力军。1-5月，地方税收入完成2.23亿元，同比增收0.88亿元，增长65.2%，比主体税种收入增幅高33个百分点。
（三）行业税收增长差异明显。二产中制造业完成税收4.99亿元，增长39.5%，其中：新能源入库税款4.52亿元，增长108%，但其他制造业税收仅完成0.47亿元，减收0.94亿元。受固定资产投资拉动，建筑业税收入库1.19亿元，增幅36%。电力、燃气和水的生产供应业税收仅增长13.9%。此外，三产税收中房地产市场延续上年活跃态势，1-5月房地产业税收入库3.19亿元，增长58%。
（四）财政支出完成进度不理想。1-5月，一般公共预算支出完成进度仅为31.2%，落后序时进度10.5个百分点。主要原因是涉及城区基础设施建设和中小企业发展等项目安排的支出进度落后较多的影响，以上两项年初共安排支出预算5.37亿元，至5月份止支出1.01亿元，完成进度仅为18.8%。此外，公安安全支出完成0.15亿元，占年初预算的30.5%；教育支出完成0.56亿元，占年初预算的25.3%；医疗卫生与计划生育支出186万元，下降24.7%。
三、下一步工作措施
（一）依法组织收入，做到应收尽收。紧紧围绕财政收入目标，密切关注经济形势变化和收入走势，强化对重点企业、重点税源、重点项目的跟踪监测分析，努力挖掘税收增收潜力，依法依规抓好组织收入，堵塞收入漏洞，应收尽收。进一步完善组织收入工作机制，加强部门协调配合，强化经济运行和财政收入调度，加大税收征管力度，确保收入均衡入库和保质保量完成全年收入任务。
（二）突出税源培植，做大财政蛋糕。严格落实各项扶持政策，切实帮助企业降成本减负担，加快推进重点产业及其配套项目，进一步用好用活各类优惠政策，争取更多企业落户我区。继续抓好新引进项目及续建项目建设，加快项目资金的拨付进度，加大力度盘活沉淀资金，服务项目建设，做大我区经济实体。同时，要准确把握宏观经济形势走向，密切关注国家产业政策变化，也要深入企业、项目一线掌握微观运行动态，因势利导、提前研判，做好有效应对，确保增收劲头不减。
（三）加快支出进度，注重民生保障。按照“尽力而为、量力而行”和“先预算、后支出”原则，进一步加强财政支出管理，加大民生工程和重点领域资金拨付，减少资金滞留，尽量形成实际支出。切实贯彻落实好中央“八项”规定精神，严格控制一般性支出，强化“三公”经费预算管理，将有限的资金和资源更多用于发展经济和改善民生上。切实加大民生工程和重点领域资金拨付，减少资金滞留，尽量形成实际支出。
（四）强化财政监管，提高理财水平。要综合采取财政评审、绩效评价、财政监督等多种监督管理手段，建立全方位、多角度、动态化的财政资金监管体系。要按照党工委会议纪要的要求，尽快制订财政资金管理办法和政府性债务管理办法，进一步强化财政资金和政府性债务等管理，规范财政资金审批程序，积极消化存量债务，严格控制新增政府性债务，防范债务风险，严肃财经纪律，促进社会经济持续健康发展。
