2018年部门预算经宁德市四届人大二次会议审议通过，现将我单位2018年部门预算说明如下:
一、部门主要职责
东侨环保分局的主要职责是：贯彻执行国家和省环境保护的方针、政策和法律法规，并依法对开发区环境保护工作实施统一监督管理。
（一）拟定开发区环境保护规划和计划。
（二）负责对开发区大气、水体、土壤、噪声、固体废弃物、有毒化学品以及机动车等的污染防治法规和规章的组织实施，指导、协调和监督海洋环境保护工作。
（三）监督开发区内对生态环境有影响的自然资源开发利用活动，重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。
（四）指导协调开发区内环境保护宣传教育工作。
（五）承办市环境保护局交办的其他事项。
二、部门预算单位构成
从预算单位构成看，东侨环保分局包括4个机关行政科室，其中：列入2018年部门预算编制范围的单位详细情况见下表:
|
单位名称 |
经费性质 |
人员编制数 |
在职人数 |
|
东侨环保分局 |
财政拨款 |
1 |
17 |
三、部门主要工作任务
2018年，东侨环保分局主要任务是：在市环保局和开发区党工委。管委会的领导下，完成开发区的各项环境监督管理任务。围绕上述任务，重点抓好以下工作：
（一）制定开发区环境保护规划和计划。
（二）依法对开发区环境保护工作实施统一监督管理。
（三）贯彻执行各项环境管理制度。
（四）承办市环保局交办的其他事项。
四、预算收支总体情况
按照综合预算的原则，部门所有收入和支出均纳入部门预算管理。2018年,东侨环保分局收入预算为407.97万元，比上年增加353.05万元，主要原因是增加全国第二次污染源普查经费260万元、社区网格化经费70万元，危废规范化管理费10万元，增加人员公用经费6万元及其他行政运行费7.05万元。其中：一般公共预算拨款407.97万元，基金预算财政拨款0万元,财政专户拨款0万元,其他收入0万元,单位结余结转资金0万元。相应安排支出预算407.97万元，比上年增加353.05万元，其中：人员支出1.2万元，对个人和家庭补助支出0.85万元，公用支出35.07万元，项目支出370.85万元。
五、一般公共预算拨款支出情况
2018年度一般公共预算拨款支出407.97万元，比上年增加353.05万元，主要原因是增加全国第二次污染源普查经费260万元、社区网格化70万元，危废规范化管理费10万元，增加人员公用经费6万元及其他行政运行费7.05万元，主要支出项目(按项级科目分类统计)包括：
（一）行政运行（2110101）35.07万元。主要用于日常行政运行支出。
（二）其他行政事业单位医疗支出（2101199）2万元。主要用于单位人员及离退休人员体检支出。
（三）归口管理的行政单位离退休公务费（208501）0.05万元。主要用于离退休人员日常公用支出。
（四）节能环保项目支出（2110102）370.85万元。主要用于全国第二次污染源普查经费260万元，社区网格化70万元，危废规范化管理费10万元，北区污水处理厂在线监控第三方委托运维费17.85万元，宣教经费5万元，环境监察及执法经费6万元。
六、政府性基金预算拨款支出情况
2018年度政府性基金支出0万元，比上年增加0万元，本单位2018年度没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
七、财政拨款预算基本支出情况
2018年度财政拨款基本支出37.12万元，其中：
（一）人员经费1.2万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
（二）公用经费35.07万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
八、一般公共预算“三公”经费支出情况
（一）因公出国（境）经费
2018年预算安排0万元。主要用于因公出国（境）经费（简要说明出国（境）团组目的）。与上年相比支出下降（增长）0%，主要原因：与上年持平。
（二）公务接待费
2018年预算安排0万元，主要用于公务接待费等方面的接待活动。与上年相比支出下降（增长）0%，主要原因：与上年持平。
（三）公务用车购置及运行费
2018年预算安排0万元，其中：公车运行费0万元，公车购置费0万元。与上年相比支出下降（增长）0%，主要原因：与上年持平。
九、其他重要事项说明
（一）机关运行经费
2018年东侨环保分局一般公共预算拨款安排的机关运行经费支出15万元，比2017年增加6万元，主要原因是人员增加8人。
（二）政府采购情况
2018年东侨环保分局政府采购预算总额70万元，其中：政府购买服务项目社区网格化采购预算额70万元。
（三）国有资产占用使用情况
截止2017年底，东侨环保分局本级及所属的预算单位共有车辆0辆，其中：省部级领导干部用车0辆，一般公务用车0辆，一般执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他用车0辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
十、名词解释
1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
9.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
10.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
11.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
12.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
13.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附表：1-1 2018年度收支预算总表
1-2 2018年度收入预算总表
1-3 2018年度支出预算总表
1-4 2018年度财政拨款收支预算总表
1-5 2018年度一般公共预算拨款支出预算表
1-6 2018年度政府性基金拨款支出预算表
1-7 2018年度一般公共预算支出经济分类情况表
1-8 2018年度一般公共预算基本支出经济分类情况表
1-9 2018年度一般公共预算“三公”经费支出预算表
